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互联共通,基层医疗跨域协同——易朋云助力汕头龙湖区打造基层卫生健康综合医共体智慧管理平台

 2023-11-07 00:00 广东



【引言】

医疗卫生是民生所系,基层医疗能力建设更是事关千家万户的民生实事。今年年初,省委、省政府高规格出台《关于推进卫生健康高质量发展的意见》,提出“深入实施新一轮基层医疗卫生服务能力提升计划”;今年4月,省卫健委印发文件,明确三大项16条具体措施,进一步推动卫生健康“强基层”。

日前,全省基层卫生健康综合试验区建设现场会在广州召开,再度推进基层卫生健康工作进程。现场会上确定了12个县(市、区)作为基层卫生健康综合试验区,汕头市龙湖区正是其中之一。之所以能获此殊荣,离不开龙湖区政府与广州易朋软件有限公司(简称易朋云)合作中始终以积极探索构建优质高效的整合型医疗卫生服务体系,运用信息化、数字化全方位推动卫生健康事业高质量发展的基层卫生医共体整体建设规划思路与方案指引。

广州易朋软件有限公司作为龙湖区基层卫生健康综合体中区域医疗资源规划与管理平台的承建厂商,经过严谨分析与研究,针对如何提升基层医疗管理工作水平、如何保障基层卫生健康工作快速稳定发展、如何打造龙湖区特色区域健康综合试验区等急迫需求与业务痛点的理解前提下,通过“易朋云HRP-医共体智慧管理平台”,交出了这份面向基层医疗医共体区域智慧管理的优质解决方案。


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建设背景
时间拨回到2020年6月,由龙湖区第二人民医院牵头,与新溪、外砂、下蓬等多家基层卫生院组建了龙湖医共体,通过推进区域医共体建设,持续完善基层医疗卫生服务体系。
龙湖区是汕头中心城区,区域面积125平方公里,下辖10个街道、125个村(社区),常住人口64.17万,基层医疗卫生需求大。以往,龙湖区新溪、外砂、下蓬等卫生院的医疗资源有限,群众一有大病必须要前往综合医院就诊。龙湖区利用医共体集团人员管理统一的优势,整合编制管理,实现人才内部流动,一方面持续推进医共体总医院专家下沉基层,让群众在“家门口”享受到优质医疗资源,一方面推进卫生院医护人员轮流到医共体总医院跟班进修,提升专业技术水平,改变基层卫生院技术力量薄弱的现状。
而科学健康的财务与人力资源运营不仅是医共体稳健发展的基础,更有效促进了医共体内各成员单位的凝聚与发展。为此,龙湖区卫生健康委采取设立专门的财务机构,规范预算管理制度,逐步建立“一本账”财务保障体系,搭配专业的管理平台与工具,推进成本和绩效管理,加强资产统筹安排,完善监督及风险评估等举措,使之成为龙湖区医共体务实前行的有力保障与重要抓手,迈向实行信息化数智化一体化管理的新台阶。
工欲善其事,必先利其器,面对龙湖区医共体的资源管理需求,实现在医疗、服务、运营、信息等各方面实现同质化的建设与管理,易朋云为其量身打造了统一人力资源管理平台、统一财务管理平台、统一预算管理平台、统一成本管理平台。

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建设思路

易朋云通过深入调研龙湖区医共体的当前建设现状与业务需求,确定了本次项目以龙湖区第二人民医院牵头的医共体组织为项目主体实施单位,以医共体智慧管理平台为主体支撑平台,以统一财务管理、统一人力资源管理、统一成本管理、统一全面预算管理和财务监管平台管理为核心业务需求,协助龙湖区医共体达成人(人员)、财(资金)、物(资产)三要素的同质化发展,迈向实行一体化管理的新台阶。


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该项目采用易朋云HRP医共体智慧管理方案,构筑了一套智慧化、一体化、精细化、可视化的区域医共体医疗智慧管理平台,实现了县(区)、乡(街道)、村(社区)三级医疗服务一体化,具体内容如下:

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为了满足医共体这种新型医疗集团组织架构的特点,发挥医疗集团化改革的作用与优势,在系统框架设计上,易朋云特别将整个系统分为五个应用层级。主要包含:
(1)IT 系统级。主要负责整体系统的基本管理,拥有所有底层功能权限。通过系统及管理对整个系统进行基础的配置及管理。
(2)医共体委员会。提供医共体委员会人员进行登录,可以查询医共体内所有业务运营数据汇总并进行相关操作。
(3)医共体职能部门。主要供医共体直属的各业务中心登录,比如财务中心,预算中心等,可以对医共体内单个领域数据进行查询汇总并进行业务操作;
(4)医共体医疗单位。主要供医共体的各医疗机构人员登录,进行数据的上报及业务操作。
(5)医疗单位组织架构。医共体医疗单位下各科室人员。可以提前配置好每个职能部门及科室、岗位的权限及作业内容。

易朋云的医共体解决方案,不仅在功能上满足了龙湖区医共体HRP智慧管理的业务需求,同时可协助龙湖区形成区域内全新的医疗新组织来开展崭新的医院管理与医疗服务,并且可实现如下的关键价值要点:
(1)有效响应国家医改政策
符合国家大政方针并支撑国家新医改要求、医院新会计制度、医院等级评审、医院智慧管理分级评估标准体系等国家政策要求;
(2)统一基础平台数据管理
易朋云医共体内各机构共用一整套基础数据体系,能够快速融入分配、流通和社会服务管理等各个环节,减轻各参与 机构的作业工作量,规范医共体内数据标准与安全应用。
(3)优化整合管理流程数字化
融合现化代医疗体系管理理念与流程,通过一体化信息平台系统将医共体相关的管理模式与业务流程标准化、合理化、固定化,帮助医共体内部信息准确快速的采集、传递与运用,推进业务的顺畅运作。
(4)数据共享,打破信息孤岛壁垒
整合医院已有信息资源,支持进行跨区域跨医院的数据共享,医共体内部数据和资源可实现互联互通、信息共享,可以进行自由的统计分析,提供医共体内部每家机构的分析结果,逐步消灭原始存在的信息孤岛,优化资源利用效率,助力医院发展。
(5)加速医共体管理降本增效
易朋云HRP能够最大限度发挥医院资源效能,有效助力龙湖区医疗管理机构升级传统管理方法与效率,从而使各级医院全面实现管理的清晰化、可视化,使预算管理、成本管理、绩效管理科学化,为实现医共体提升工作及管理效率、降低沟通成本与资源浪费情况成为可能。
(6)按医疗机构需求配置功能
支持对每个医疗单位的应用功能可自由配置,按需分配、分步实施,各社区服务中心、村镇卫生所根据需求可以定期进行数据汇总报账,乡、市级医院可进行全面应用。


结语

以县乡村一体化管理开展医疗联合共同体建设,不仅是深化医改的重要步骤和制度创新,更有利于调整优化医疗资源结构布局,促进医疗卫生工作重心下移和资源下沉,提升基层服务能力,实现医疗资源上下贯通,提升医疗服务体系整体效能,助力“基层首诊、双向转诊、急慢分诊、上下联动”的分级诊疗制度的落地与实施,以满足广大基层群众的健康需求。

基层卫生健康试验区建设是一项长期工程。”汕头市龙湖区卫生健康局一级主任科员朱建宏在日前采访中表示,龙湖区将在管理体制、运行机制、服务模式、投入保障等方面不断改革创新,持续纵深推进基层卫生健康试验区建设,为群众提供全方位全周期的医疗卫生健康服务。

为确保贯彻落实政府对于基层医疗服务能力提升的相关政策建设要求,实现医疗服务的跨域协同与资源统一调度管理,易朋云充分利用信息化技术,通过聚焦智慧基层医疗服务、人财物统一管理以及运营监管等解决方案携手龙湖区共同打造了一体化的区域综合智慧管理平台,为保障龙湖区医共体顺利建设奠定了艰实基础,有效助力龙湖区快速推进基层医疗卫生能力建设,进行医疗机构内部改革,精简、集约、高效、减少内耗成本,通过易朋云HRP的实施建设给医院带来管理上的变革,提供更为便民惠民健康服务,上下一体,畅通协作,让群众在“家门口”更有“医”靠!



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